Охрана труда в трудовом кодексе рф

Законодательство РФ регулирует широкий спектр правоотношений в части обеспечения безопасности на производстве. Регулирование в данной сфере осуществляется как императивными, так и диспозитивными нормами.

Чем полезен трудовой кодекс

В 2001 году был принят в качестве федерального закона новый Трудовой кодекс России.

Он регулирует общие вопросы в сфере трудовых правоотношений, ответственность за нарушение норм и регламентов поведения во время трудового процесса.

Эти законы выступают в качестве эффективного инструмента защиты прав населения, так как трудовые отношения затрагивают значительную часть населения всей страны.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Распределение видов действий защиты рабочих в соответствии с федеральным законодательством

Кроме того, в кодексе содержится исчерпывающий перечень понятий различных сфер трудовых взаимоотношений. На его основе организациями и предприятиями принимаются собственные локальные нормативные акты.

Глава о защите прав рабочих позволяет отстаивать свои права персоналу не только перед руководством, но и в государственных и судебных учреждениях.

Трудовой кодекс имеет специальный раздел об охране труда, который также служит дополнением к отраслевому законодательству.

Важно! Грамотное и умелое использование положений статья трудовой кодекс позволит работнику эффективно отстоять свои права в случае их нарушения.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Направления работы законодательных актов в области обеспечения контроля и надзора

В кодексе присутствует специальный раздел 10 ТК РФ, который регламентирует порядок проведения различных акций и мероприятий в области соблюдения норм по охране труда. В нем такие нормы понимаются как комплекс мероприятий, направленных на обеспечение нормальной жизнедеятельности работника и функционирование системы мер безопасности в компании.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Состав основного раздела трудового законодательства о защите и разграничении прав

Основные задачи

Среди всех предписаний и регламентаций особенно выделяются основные задачи, которое несет в себе законодательство:

  • Обеспечение нейтрализации опасных или вредных производственных, техногенных, экологических или иных факторов;
  • Защита прав работника на безопасный труд, обеспечение средствами защиты, а также обучение на постоянной основе новым методикам избежания травматизма на производстве;
  • Денежное обеспечение и иные виды льгот за трудовую деятельность в пагубных условиях;
  • Защита прав рабочего при возникновении конфликтных ситуаций с руководством из-за нарушения его законных прав на нормальные условия труда;

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Перечень нормативных актов в данной сфере

  • Повышение эффективности работы специальных служб в компании, которые призваны следить за состоянием техники безопасности и немедленно реагировать при возникновении нештатных или опасных ситуаций;
  • Совершенствование законодательной базы в области защиты прав работника, улучшению его условий труда и уменьшению несчастных случаев на производстве;
  • Регулирование деятельности надзорных и контрольных организаций, которые осуществляют проверочные мероприятия в части условий деятельности.

Важно! Основные цели и задачи в такой области содержатся не только в 10 главе закона, но и в иных частях, которые также регулируют весь спектр трудовых взаимоотношений.

Охрана труда женщин и подростков: особенности

В части общих законных требований государства по отношению к рабочим и работодателям разделяются несколько категорий. Первая относится к требованиям, которые распространяются в отношении руководящего состава и ответственных должностных лиц предприятия. Такие требования содержит трудовой кодекс, раздел 10:

  • Своевременно проводить обучающие мероприятия как на производственных линиях, так и в специализированных учебных заведениях в отношении определенных категорий персонала;
  • Обеспечивать нормальный режим рабочего дня с установленной продолжительностью рабочего времени;
  • Оснащать производственные линии и объекты всеми предусмотренными средствами защиты;
  • Рассматривать коллективные и индивидуальные обращения работников и профсоюзов с предложениями по улучшению условий работы;
  • Постоянно совершенствовать методику по обеспечению безопасности;
  • Не нарушать конституционные и иные права рабочего, а в случае допуска таких нарушений незамедлительно восстанавливать нарушенные права.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Законодательное обеспечение основных защитных прав трудящихся

Вторая категория общих требований, которые также установлены в ТК раздел 10 относится к непосредственному персоналу, осуществляющему деятельность:

  • Строго соблюдать как внутренние нормативные акты в области производства, так и нормы федерального законодательства в данной сфере;
  • Исполнять законные поручения и приказы руководства;
  • Проходить аттестационные мероприятия в части проверки знания в области безопасности деятельности;
  • Осуществлять контроль за проводимыми действиями во время осуществления различных видов деятельности на рабочем месте.

Основные положения трудового законодательства: охрана труда в Трудовом кодексе Российской Федерации

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

Главные законодательные нормы в части обеспечения непрерывного и безопасного производственного процесса закреплены в трудовом кодексе России.

10 глава кодекса устанавливает и раскрывает весь перечень вопросов данных правоотношений.

Кроме того, он устанавливает обязанности и права всех участников процесса, регламентирует разрешение споров и порядок обеспечения средствами защиты на производстве.

Нарушение норм влечет для сторон меры различной ответственности, начиная с дисциплинарной и заканчивая уголовной.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Государственные требования в области исполнения предписаний и норм

Обязанности работодателя по охране труда

В данном разделе установлены основные обязанности, применимые к работодателям, которые должны в свою очередь их неукоснительно соблюдать:

  • обеспечивать установленный уровень защиты граждан при осуществлении ими своих непосредственных обязанностей;
  • обеспечение контроля и надзора за исполнением персоналом своей трудовой функции и наказание в пределах полномочий в случае выявления нарушений;
  • проведение различных инструктажей и иных акций, направленных на повышение общего уровня знаний среди коллектива предприятия;
  • осуществление проверочных и контрольных функций в части проверки полученных знаний путем проведения аттестаций;
  • обеспечение сотрудников необходимым перечнем защитных средств;
  • ведение внутренней обязательной документации в данном виде правоотношений.

Виды законодательного регулирования при возникновении нештатных ситуаций на производстве

Раздел 10 ТК РФ

Раздел 10 кодекса регулирует вопросы реализации норм охраны труда и смежные с ним нормы. В случае нарушения положений данного раздела работодатель обязан незамедлительно устранить их. Положения данного раздела распространяются на все организации и предприятия страны без исключения.

Организация охраны труда на предприятии по ТК РФ

Охрана труда в школе: инструкции и техника безопасности

В соответствии с положениями законодательства об обеспечении нормальных условий деятельности и работы на различных предприятиях, сформирована система охраны труда, которая предполагает наличие определенных правил, норм и требований.

Соблюдение данных требований позволяет значительно снизить риск возникновения нештатной или чрезвычайной ситуации, минимизирует эффект от опасных или вредных факторов деятельности, а также снижает риск травматизма среди персонала в компании.

Служба охраны труда

В организациях со штатом от 100 сотрудников обязательно наличие отдела по ОТ, в перечень вопросов которого входит деятельность по обеспечению исполнения норм 10 главы.

Такие штатные подразделения именуются отделами, департаментами или управлениями по охране труда и состоят из специалистов, которые имеют соответствующие познания и прошли специальное обучение с подтверждением своих знаний и статуса путем прохождения аттестации.

Такие подразделения несут ответственность за соблюдение вышеуказанных требований закона на всем предприятии.

Права работника на охрану труда

Каждый сотрудник организации имеет законное право на безопасный труд. Среди обязательств, которые берет на себя работодатель одним из основных как раз является обеспечение нормальной трудовой деятельности. Помимо этого рабочий имеет право отстаивать свое право в государственных и судебных органах, а также путем прямого обращения к работодателю.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

Регулирование отдельных видов мероприятий при определении прав и обязанностей персонала в данной области

Обеспечение средствами защиты

Важнейшим средством повышения эффективности мер безопасности является полное обеспечение персонала всеми необходимыми средствами личной и коллективной защиты. В этот перечень входит как оборудование, так и специальный инструментарий и одежда. Которые выдаются работнику в зависимости от проводимой деятельности, сложности и опасности осуществляемых работ.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания

На некоторых производствах, обладающих наличием опасных и вредных факторов в соответствии с нормами 10 раздела выдается молоко или иное питание, которое компенсирует потери и вред для здоровья, полученные сотрудником. Такие требования существуют в специальном перечне вредных профессий и работодатель должен строго исполнять данное требование и выдавать положенное количество продуктов питания и иных материалов.

Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение

Медицинское обеспечение работника также является прямой обязанностью работодателя наряду с обеспечением бытовых условий трудовой деятельности.

Такое обслуживание выражается в проведении плановых постоянных диспансеризаций, выдачи больничного листка, обеспечении своевременной первой медицинской помощью.

Санитарное и бытовое обслуживание осуществляется путем предоставления специальных помещений для отдыха, раздевалок, места приема пищи. Кроме того, работнику должно предоставляться время на нахождение в таких помещениях, как в случае со сдачей специального обмундирования.

Охрана труда в Трудовом кодексе РФ

  Установление и организация специальных подразделений внутри компании по защите прав рабочих

Обучение в области охраны труда

Обязанность проводить обучающие мероприятия также возложена на работодателя. Такие требования установлены в 10 главе и обязывают штатные подразделения по охране труда организовывать такие мероприятия вот ношении всех сотрудников. Также и сами специалисты должны проходить такие акции для подтверждения своей квалификации в специальных учебных заведениях.

Кроме того, без подтверждения достаточного уровня знаний работник может быть не допущен к осуществлению своей трудовой деятельности, особенно в случае наличия опасных или вредных производственных факторов. Процедура обучения происходит с применением специальных методических материалов, а также путем прохождения практических тренировочных занятий.

Важно! При проведении инспекций со стороны государственных надзорных служб также осуществляется контроль за фактом наличия специальных удостоверений о наличии обучения. В случае отсутствия таких документов работник отстраняется от ведения деятельности до момента прохождения повторной аттестации.

В итоге любое предприятие должно соответствовать нормам законодательства в области защиты прав работника. Компания или организация в своей трудовой деятельности обязаны руководствоваться нормативами и требованиями, которые устанавливает закон, а в случае нарушения таковых прав немедленно их устранять.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/ohrana-truda-tk-rf.html

Раздел X. Охрана труда

  • Глава 33. Общие положения
  • Статья 209. Основные понятия
  • Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
  • Глава 34. Требования охраны труда
  • Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
  • Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  • Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
  • Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
  • Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда
  • Глава 35. Организация охраны труда
  • Статья 216. Государственное управление охраной труда

Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда

  1. Статья 217. Служба охраны труда в организации
  2. Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда
  3. Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
  4. Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
  5. Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  6. Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  7. Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания
  8. Статья 223. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
  9. Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
  10. Статья 225. Обучение в области охраны труда
  11. Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
  12. Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
  13. Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае
Читайте также:  Удерживаются алименты с компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях

Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев

Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда

Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Статья 230.1. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/TK-RF/chast-iii/razdel-x/

Обзор проекта изменений раздела X "Охрана труда" Трудового кодекса РФ, Комментарий, разъяснение, статья от 21 января 2019 года

В
2019 году продолжится подготовка законопроекта, направленного на внесение
изменений в Трудовой кодекс РФ и
совершенствование механизмов предупреждения производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.

Рассмотрим основные
изменения и нововведения.

Список использованных
сокращений:

ОТ — охрана труда

СУОТ — система управления
охраной труда

СОУТ — спецоценка условий
труда

СИЗ — средства
индивидуальной защиты

СиОС — смывающие и
обезвреживающие средства

ВОПФ — вредные и (или)
опасные производственные факторы

ГИТ — государственная
инспекция труда

ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ

I.
Новые общие права и обязанности работодателя

Работодателю планируется
предоставить возможность осуществления самоконтроля, т.е.
проведения самостоятельной оценки соблюдения требований ОТ.

При этом на работодателя
будет возложена обязанность уведомлять Роструд и ГИТ о принятии мер
по обеспечению соблюдения требований ОТ, содержащихся в выданном
предостережении о недопустимости нарушения таких требований.

II.
Изменение условий трудового договора по инициативе
работодателя

Результаты спецоценки
условий труда и, как следствие, изменение ранее установленного на
рабочем месте класса (подкласса) условий труда станут расцениваться
как одно из оснований для изменения условий трудового договора по
инициативе работодателя.

III.
Отстранение от работы за неприменение СИЗ

Работодатель обязан будет
отстранить от работы сотрудника, не применяющего выданные СИЗ.

IV.
Гарантии работникам, направляемым на психиатрическое
освидетельствование

За работником на время
прохождения обязательного психиатрического освидетельствования
будет сохраняться средняя зарплата (средний заработок) по месту
работы.

Аналогичные гарантии
предусмотрены и в отношении работников, направляемых на прохождение
обязательных медосмотров.

V.
Рабочие места и работы, на которых ограничивается применение труда
женщин

Применение
труда женщин

Ограничивается

На рабочих
местах с вредными условиями труда, обусловленными наличием
отдельных вредных производственных факторов, а также на подземных и
иных работах, за исключением нефизических работ или работ по
санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается 1. На рабочих
местах, на которых по результатам СОУТ установлен опасный класс
условий труда. 2. На работах, связанных с подъемом и перемещением вручную
тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы.

3. На рабочих местах, на которых по результатам СОУТ установлены
вредные условия труда, — в отношении беременных женщин и работающих
женщин в период грудного вскармливания.

Отметим, что перечни
вредных производственных факторов на рабочих местах, при наличии
которых будет ограничиваться применение труда женщин, отдельных
видов работ и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при
подъеме и перемещении тяжестей вручную, должны быть подготовлены
Минтрудом России.

VI.
Вынесение государственным инспектором труда предупреждения и
особенности проведения плановых проверок

Устанавливается, что
государственный инспектор труда обязан будет вынести работодателю
предупреждение при выявлении впервые совершенного нарушения
(за исключением нарушений, связанных с выплатой зарплаты) при
отсутствии:


причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и
здоровью работников;


угрозы техногенного характера;


имущественного ущерба.

Кроме того,
предусматривается, что Роструд и ГИТ станут учитывать результаты
самоконтроля
, проведенного работодателем, т.е. самостоятельной
оценки соблюдения требований трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

ОХРАНА
ТРУДА

I.
Общие положения

1.
Основные понятия

В
Трудовой кодекс РФ планируется
ввести ряд новых терминов:

1. Опасность
потенциальный источник повреждения здоровья работника.

2.

Средства
коллективной защиты
— технические средства защиты человека:

1) конструктивно или
функционально связанные с:


производственным оборудованием;


производственным процессом;


производственным зданием (помещением);


производственной площадкой;


производственной зоной;


рабочим местом;

2) используемые для
предотвращения или уменьшения воздействия на человека ВОПФ.

При этом формулировка
ряда прежних терминов будет уточнена. Речь, например, о «безопасных
условиях труда», «профессиональном риске» и «управлении
профессиональными рисками». Кроме того, из статьи
209 Трудового кодекса РФ должны быть исключены определения
«системы управления охраной труда» и «стандартов безопасности
труда».

2.
Принципы обеспечения безопасности труда

К
числу основных принципов обеспечения безопасности труда планируется
отнести предупреждение и профилактику опасностей, а также
минимизацию повреждения здоровья работников.

Принципы
обеспечения безопасности труда
Предупреждение
и профилактика опасностей
  • Работодатель
    должен осуществлять систематическую реализацию мер по улучшению
    условий труда, включая: — ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков; — недопущение повышения уровней профессиональных рисков.
  • При этом необходимо будет соблюдать приоритетность реализации таких
    мер.
Минимизация
повреждения здоровья работников
Работодатель
должен предусмотреть меры, обеспечивающие постоянную готовность к
локализации (минимизации) и ликвидации последствий профессиональных
рисков.

II.
Государственное управление охраной труда

В
Трудовой кодекс РФ планируется
включить отдельную главу, посвященную вопросам государственного
управления ОТ, в которой будут раскрыты:

1. Содержание
государственного управления ОТ.

2.

Полномочия
Правительства РФ и уполномоченных федеральных органов
государственной власти в области ОТ.

3. Полномочия органов
государственной власти субъектов РФ в области ОТ.

4.

Сущность
государственных нормативных требований ОТ.

Государственные нормативные требования охраны труда согласно
изменениям

Устанавливают
правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на
сохранение жизни и здоровья работников
Обязательны для
исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении
любых видов деятельности

К
видам деятельности, при осуществлении которых необходимо соблюдать
требования ОТ, в числе прочих отнесены:


проектирование, строительство (реконструкция) и эксплуатация
различных объектов;


конструирование машин, механизмов и другого оборудования;


разработка технологических процессов;


организация производства и труда.

5. Требования к
подзаконным нормативным правовым актам, содержащим государственные
нормативные требования ОТ.

К
подзаконным НПА отнесены
Правила по
ОТ
Единые типовые
нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ
Государственные
санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие
нормативы факторов производственной среды и трудового процесса

6. Вопросы проведения
государственной экспертизы условий труда.

III.
Права и обязанности работодателя и работника в области охраны
труда

1.
Обязанности работодателя в области охраны труда

Работодателю
необходимо будет создать безопасные условия труда с учетом
Комплексной
оценки технического и организационного уровня рабочих мест
Оценки факторов
производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать
повреждения здоровья работников

Источник: http://docs.cntd.ru/document/542640331

Статья 209. Основные понятия

  • Новая редакция Ст. 209 ТК РФ
  • Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
  • Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
  • Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
  • Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
  • Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
  • Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
  • Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

  1. Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
  2. Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
  3. Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
  4. Часть двенадцатая утратила силу с 1 января 2014 г.
  5. Стандарты безопасности труда — правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Комментарий к Статье 209 ТК РФ

Охране труда посвящен раздел X «Охрана труда». Основные понятия по охране труда приведены в комментируемой статье.

Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять санитарно-бытовые, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия в соответствии с требованиями охраны труда.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Условия труда классифицируются так: нормальные, тяжелые, вредные, опасные и иные особые (например, подземные).

Самостоятельно в трудовом законодательстве выделяют также условия труда, отклоняющиеся от нормальных (ст. 149 Трудового кодекса РФ).

Это работы различной квалификации, совмещения профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и т.д.

К нормальным условиям труда относится производственная обстановка (способ производства), в которой присутствуют:

— исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки, оборудования и т.п. средств (в т.ч. орудий) труда;

— своевременное обеспечение работника технической и иной необходимой для работы документацией и т.п.;

— своевременное обеспечение надлежащего качества материалами, инструментами, иными средствами и предметами, необходимыми для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

— принятие работодателем мер, обеспечивающих охрану труда и безопасность производства.

Далее в комментируемой статье дается понятие вредного и опасного производственных факторов. Вредным является тот фактор, который воздействует на работника и может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор может привести к его травме.

Отсюда вытекает определение безопасных условий труда. Таковой считается такая работа, при которой воздействие на сотрудников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровень воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место — это место, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Обратите внимание: что под рабочим местом в данном случае понимается не только рабочее место, закрепленное за сотрудником, но и то, на котором он обязан находиться в силу указания руководителя.

Скажем, при вахтовом методе местом работы считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность (см. п. 1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82).

Следующее определение, которое дает комментируемая статья, — это средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Скажем, это спецодежда. Она выдается работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма такого сертификата приведена в приложении N 5 к Правилам сертификации работ по охране труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. N 28.

Под производственной деятельностью понимается совокупность действий людей (работников) с применением орудий (средств) труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В более широком смысле под «деятельностью» понимается выполнение любых действий, направленных на приобретение и осуществление прав, а также исполнение обязанностей организации.

Следующие определения введены в Трудовой кодекс Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

Требования охраны труда — это требования, которые установлены государственными нормативными актами и внутренними правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном Минздравсоцразвития России. Однако пока данное ведомство новый порядок не утвердило, следует руководствоваться Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г.

N 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».

Другой комментарий к Ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Институт охраны труда является одним из основополагающих институтов трудового права. Функциональная направленность норм охраны труда — обеспечение безопасных условий труда.

2. Нормы, связанные с охраной труда, содержатся не только в разд. X ТК, но и в гл. 41 и 42, посвященных особенностям регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних.

Правила охраны труда включены также в разделы, посвященные трудовому договору, рабочему времени, времени отдыха.

Таким образом, особое внимание законодатель уделяет работникам с пониженной трудоспособностью или работающим в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Кроме основных понятий, данных ст. 209 ТК, в нормативных актах по охране труда используются и другие термины и определения, в основном связанные с условиями труда и аттестацией рабочих мест (статья 212 ТК РФ и комментарий к ней).

Безопасность — отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба (ГОСТ Р 1.0-92).

Источник: http://TKodeksRF.ru/ch-3/rzd-10/gl-33/st-209-tk-rf

Статья 225 с ми. Обучение в области охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений .
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

  • Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
  • Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
  • Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

Комментарий к статье 225 ТК РФ

1. Как следует из положения ч.

1 комментируемой статьи, обучение работников и проверка их знаний требований охраны труда должны проводиться в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

До установления порядка обучения работников по охране труда в соответствии с изложенными правилами применяется Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Данный нормативный акт обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Обучение работников по охране труда предполагает проведение инструктажа по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций предусматривает проведение вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа.

Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех принимаемых на работу лиц, а также для переводимых на другую работу, командированных в организацию работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Инструктаж проводится по программе, разработанной на основании законодательства с учетом специфики деятельности организации и утвержденной работодателем. Проводит такой инструктаж специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия. Инструктаж проводится с каждым работником индивидуально и должен включать в себя демонстрацию безопасных приемов труда. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений организации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж имеет целью повысить уровень знаний правил и инструкций по охране труда и проводится индивидуально или с группой работников одной профессии (бригадой) по программе инструктажа на рабочем месте. Такой инструктаж проходят все работающие не реже чем через шесть месяцев, за исключением тех, кто не связан с использованием инструментов и оборудования.

Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, которые напрямую не связаны с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.), при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

2. Работодатель обязан не только проводить инструктаж по охране труда, но и организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, должно быть организовано работодателем в течение месяца с момента приема на работу или перевода на новую работу указанных лиц.

При подготовке работников рабочих профессий и обучении их другим рабочим профессиям проводится также их обучение по охране труда.

Помимо этого, работодатель должен организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу.

3. Лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, должны пройти специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

При этом обучение таких лиц нужно организовать с обязательной стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов, последующим периодическим обучением по охране труда и проверкой знаний в период работы.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

4. Специальное обучение по охране труда проходят руководители и специалисты организаций.

Данное обучение осуществляется в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется также при повышении их квалификации по специальности.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда, или организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них соответствующего документа на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Следует отметить, что обучение по охране труда осуществляется организациями, прошедшими аккредитацию, порядок проведения которого определен Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

Минтруд России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

5. Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций предусмотрено проведение очередной и внеочередной проверок знаний требований охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки в установленных порядком случаях (при введении новых положений или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда; при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников; при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда, по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда и др.). Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Проверка знаний требований охраны труда работников в организациях осуществляется созданной приказом работодателя комиссией по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.

Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда. Указанные лица отстраняются от работы (не допускаются к работе) на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (см. коммент. к ст. 76).

Работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности, которое осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (п.

3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

Источник: https://protkrf.ru/st_225_tk_rf

Ссылка на основную публикацию